L’insegnamento si propone di offrire l’acquisizione degli elementi conoscitivi di tipo istituzionale del Diritto pubblico. L’insegnamento si propone, pertanto, di offrire agli studenti una rassegna quanto più possibile completa delle principali questioni concernenti la teoria generale, le fonti del diritto, gli organi costituzionali, l’organizzazione e il funzionamento della pubblica amministrazione e della giurisdizione, a previsione e tutela dei diritti fondamentali, con uno sguardo particolare alle ricadute sulla c.d. Costituzione economica.
Con lo studio dell’insegnamento di “Diritto pubblico” lo studente sarà in grado di conseguire i seguenti obiettivi formativi.
In termini di conoscenza e capacità di comprensione:
- conoscere l’organizzazione e il funzionamento dello Stato;
- conoscere le modalità di produzione del diritto oggettivo;
- conoscere i diritti e le libertà riconosciuti dalla Costituzione, con particolare riguardo a quelli in ambito economico;
In termini di capacità di applicare conoscenza e comprensione:
- risolvere problemi giuridici utilizzando le fonti normative.
In termini di autonomia di giudizio:
- sviluppare la capacità di comprendere e valutare il concreto funzionamento degli apparati istituzionali, a fronte della disciplina costituzionale;
In termini di abilità comunicative:
- acquisire l’utilizzo di un linguaggio tecnico-giuridico;
In termini di capacità di apprendimento:
- sviluppare la capacità di osservare la dinamica ordinamentale, cogliendone profili critici.
Con lo studio dell’insegnamento di “Diritto pubblico” lo studente sarà in grado di conseguire i seguenti obiettivi formativi.
In termini di conoscenza e capacità di comprensione:
- conoscere l’organizzazione e il funzionamento dello Stato;
- conoscere le modalità di produzione del diritto oggettivo;
- conoscere i diritti e le libertà riconosciuti dalla Costituzione, con particolare riguardo a quelli in ambito economico;
In termini di capacità di applicare conoscenza e comprensione:
- risolvere problemi giuridici utilizzando le fonti normative.
In termini di autonomia di giudizio:
- sviluppare la capacità di comprendere e valutare il concreto funzionamento degli apparati istituzionali, a fronte della disciplina costituzionale;
In termini di abilità comunicative:
- acquisire l’utilizzo di un linguaggio tecnico-giuridico;
In termini di capacità di apprendimento:
- sviluppare la capacità di osservare la dinamica ordinamentale, cogliendone profili critici.
Curriculum
Canali
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. BARONE - C. COLAPIETRO - G. SERGES, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento.Modalità Frequenza
FACOLTATIVAModalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Programma
L’ordinamento giuridico, le forme di organizzazione del potere pubblico, le situazioni giuridiche soggettive, i principi costituzionali, i soggetti (L’ordinamento giuridico; Lo Stato e la sua funzione sociale: alle origini dei sistemi di welfare; Le forme di Stato; Le forme di governo; Il policentrismo amministrativo: la leale collaborazione e il sistema delle conferenze; Il diritto oltre lo Stato; L’Unione europea; Diritti soggettivi e interessi legittimi; Diritti di libertà e diritti sociali nel sistema multilivello; Gli enti pubblici (nozione e caratteri; indici di riconoscimento della pubblicità; enti pubblici economici; imprese pubbliche; organismi di diritto pubblico, enti privati di interesse pubblico; le amministrazioni indipendenti); Organi e uffici; Gli interessi pubblici e il regime di diritto pubblico; L’assetto istituzionale: rapporti fra politica e amministrazione; la dirigenza pubblica e lo spoil system; il rapporto di impiego alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni; Regioni ed enti locali; I principi costituzionali: imparzialità e buon andamento; sussidiarietà; proporzionalità; trasparenza; giustiziabilità ed effettività della tutela giurisdizionale; Il servizio pubblico)La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Testi Adottati
Si comunica che le slide eventualmente caricate sulla piattaforma moodle possono fungere da mero ausilio ma non costituiscono il materiale didattico finalizzato alla preparazione della materia, per la quale è richiesto lo studio di un qualsiasi manuale di diritto pubblico in commercio, a scelta dello studente, che tratti i contenuti specificati nel programma d'esame e su cui verteranno le domande d’esameBibliografia Di Riferimento
-Modalità Erogazione
Le lezioni saranno svolte in presenzaModalità Frequenza
La frequenza è comunque consigliataModalità Valutazione
Prova finale, con tre domande orali e votazione attribuita sulla base della capacità di ragionamento e di analisi dei vari argomenti del programma d'esame
scheda docente
materiale didattico
Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Programma
Parte generale: L’ ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – L'Unione europea - Il sistema delle fonti – Il Parlamento – Il Governo e l'amministrazione – Il Presidente della Repubblica - La Magistratura - La Corte costituzionale – Le autonomie territoriali – I diritti e le libertà costituzionali.Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento. Nel caso di un prolungamento dell’emergenza sanitaria da COVID-19 saranno recepite tutte le disposizioni che regolino le modalità di svolgimento delle attività didattiche e della valutazione degli studenti. In particolare, le lezioni si svolgeranno eventualmente a distanza tramite la piattaforma interattiva Microsoft Teams, messa a disposizione dall’Ateneo.Modalità Frequenza
Frequenza consigliata.Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.Canali
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 A - C COLAPIETRO CARLO
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. BARONE - C. COLAPIETRO - G. SERGES, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento.Modalità Frequenza
FACOLTATIVAModalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 D - K BARBARESCHI SIMONE
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 L - P FARES GUERINO MASSIMO OSCAR
Programma
L’ordinamento giuridico, le forme di organizzazione del potere pubblico, le situazioni giuridiche soggettive, i principi costituzionali, i soggetti (L’ordinamento giuridico; Lo Stato e la sua funzione sociale: alle origini dei sistemi di welfare; Le forme di Stato; Le forme di governo; Il policentrismo amministrativo: la leale collaborazione e il sistema delle conferenze; Il diritto oltre lo Stato; L’Unione europea; Diritti soggettivi e interessi legittimi; Diritti di libertà e diritti sociali nel sistema multilivello; Gli enti pubblici (nozione e caratteri; indici di riconoscimento della pubblicità; enti pubblici economici; imprese pubbliche; organismi di diritto pubblico, enti privati di interesse pubblico; le amministrazioni indipendenti); Organi e uffici; Gli interessi pubblici e il regime di diritto pubblico; L’assetto istituzionale: rapporti fra politica e amministrazione; la dirigenza pubblica e lo spoil system; il rapporto di impiego alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni; Regioni ed enti locali; I principi costituzionali: imparzialità e buon andamento; sussidiarietà; proporzionalità; trasparenza; giustiziabilità ed effettività della tutela giurisdizionale; Il servizio pubblico)La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Testi Adottati
Si comunica che le slide eventualmente caricate sulla piattaforma moodle possono fungere da mero ausilio ma non costituiscono il materiale didattico finalizzato alla preparazione della materia, per la quale è richiesto lo studio di un qualsiasi manuale di diritto pubblico in commercio, a scelta dello studente, che tratti i contenuti specificati nel programma d'esame e su cui verteranno le domande d’esameModalità Erogazione
Le lezioni saranno svolte in presenzaModalità Frequenza
La frequenza è comunque consigliataModalità Valutazione
Prova finale, con tre domande orali e votazione attribuita sulla base della capacità di ragionamento e di analisi dei vari argomenti del programma d'esame
scheda docente
materiale didattico
Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 Q - Z CHINNI DANIELE
Programma
Parte generale: L’ ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – L'Unione europea - Il sistema delle fonti – Il Parlamento – Il Governo e l'amministrazione – Il Presidente della Repubblica - La Magistratura - La Corte costituzionale – Le autonomie territoriali – I diritti e le libertà costituzionali.Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento. Nel caso di un prolungamento dell’emergenza sanitaria da COVID-19 saranno recepite tutte le disposizioni che regolino le modalità di svolgimento delle attività didattiche e della valutazione degli studenti. In particolare, le lezioni si svolgeranno eventualmente a distanza tramite la piattaforma interattiva Microsoft Teams, messa a disposizione dall’Ateneo.Modalità Frequenza
Frequenza consigliata.Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.Canali
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 A - C COLAPIETRO CARLO
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. BARONE - C. COLAPIETRO - G. SERGES, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento.Modalità Frequenza
FACOLTATIVAModalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 D - K BARBARESCHI SIMONE
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 L - P FARES GUERINO MASSIMO OSCAR
Programma
L’ordinamento giuridico, le forme di organizzazione del potere pubblico, le situazioni giuridiche soggettive, i principi costituzionali, i soggetti (L’ordinamento giuridico; Lo Stato e la sua funzione sociale: alle origini dei sistemi di welfare; Le forme di Stato; Le forme di governo; Il policentrismo amministrativo: la leale collaborazione e il sistema delle conferenze; Il diritto oltre lo Stato; L’Unione europea; Diritti soggettivi e interessi legittimi; Diritti di libertà e diritti sociali nel sistema multilivello; Gli enti pubblici (nozione e caratteri; indici di riconoscimento della pubblicità; enti pubblici economici; imprese pubbliche; organismi di diritto pubblico, enti privati di interesse pubblico; le amministrazioni indipendenti); Organi e uffici; Gli interessi pubblici e il regime di diritto pubblico; L’assetto istituzionale: rapporti fra politica e amministrazione; la dirigenza pubblica e lo spoil system; il rapporto di impiego alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni; Regioni ed enti locali; I principi costituzionali: imparzialità e buon andamento; sussidiarietà; proporzionalità; trasparenza; giustiziabilità ed effettività della tutela giurisdizionale; Il servizio pubblico)La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Testi Adottati
Si comunica che le slide eventualmente caricate sulla piattaforma moodle possono fungere da mero ausilio ma non costituiscono il materiale didattico finalizzato alla preparazione della materia, per la quale è richiesto lo studio di un qualsiasi manuale di diritto pubblico in commercio, a scelta dello studente, che tratti i contenuti specificati nel programma d'esame e su cui verteranno le domande d’esameModalità Erogazione
Le lezioni saranno svolte in presenzaModalità Frequenza
La frequenza è comunque consigliataModalità Valutazione
Prova finale, con tre domande orali e votazione attribuita sulla base della capacità di ragionamento e di analisi dei vari argomenti del programma d'esame
scheda docente
materiale didattico
Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 Q - Z CHINNI DANIELE
Programma
Parte generale: L’ ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – L'Unione europea - Il sistema delle fonti – Il Parlamento – Il Governo e l'amministrazione – Il Presidente della Repubblica - La Magistratura - La Corte costituzionale – Le autonomie territoriali – I diritti e le libertà costituzionali.Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento. Nel caso di un prolungamento dell’emergenza sanitaria da COVID-19 saranno recepite tutte le disposizioni che regolino le modalità di svolgimento delle attività didattiche e della valutazione degli studenti. In particolare, le lezioni si svolgeranno eventualmente a distanza tramite la piattaforma interattiva Microsoft Teams, messa a disposizione dall’Ateneo.Modalità Frequenza
Frequenza consigliata.Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.Canali
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 A - C COLAPIETRO CARLO
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. BARONE - C. COLAPIETRO - G. SERGES, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento.Modalità Frequenza
FACOLTATIVAModalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
L’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 D - K BARBARESCHI SIMONE
Programma
PARTE GENERALEL’ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – Il sistema delle fonti – Il livello costituzionale: la Costituzione, le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali – Potere costituito e potere costituente - Le fonti di rango primario – Le fonti di rango secondario - Le fonti dell’Unione europea – Il Parlamento – Il Governo – Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - La Magistratura – Le autonomie territoriali – La pubblica amministrazione e l’attività amministrativa – I diritti e le libertà costituzionali
PARTE SPECIALE
La trasparenza amministrativa - I contrattiu pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - Vigilanza della banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.
scheda docente
materiale didattico
La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 L - P FARES GUERINO MASSIMO OSCAR
Programma
L’ordinamento giuridico, le forme di organizzazione del potere pubblico, le situazioni giuridiche soggettive, i principi costituzionali, i soggetti (L’ordinamento giuridico; Lo Stato e la sua funzione sociale: alle origini dei sistemi di welfare; Le forme di Stato; Le forme di governo; Il policentrismo amministrativo: la leale collaborazione e il sistema delle conferenze; Il diritto oltre lo Stato; L’Unione europea; Diritti soggettivi e interessi legittimi; Diritti di libertà e diritti sociali nel sistema multilivello; Gli enti pubblici (nozione e caratteri; indici di riconoscimento della pubblicità; enti pubblici economici; imprese pubbliche; organismi di diritto pubblico, enti privati di interesse pubblico; le amministrazioni indipendenti); Organi e uffici; Gli interessi pubblici e il regime di diritto pubblico; L’assetto istituzionale: rapporti fra politica e amministrazione; la dirigenza pubblica e lo spoil system; il rapporto di impiego alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni; Regioni ed enti locali; I principi costituzionali: imparzialità e buon andamento; sussidiarietà; proporzionalità; trasparenza; giustiziabilità ed effettività della tutela giurisdizionale; Il servizio pubblico)La funzione legislativa (Le fonti del diritto: nozioni generali; Antinomie normative e criteri di risoluzione; Principio di legalità e riserva di legge; La Costituzione; Le fonti sovranazionali; Fonti di livello primario; Fonti regionali: il riparto di competenze legislative fra Stato e Regioni, la legge regionale e gli statuti, il potere regolamentare delle regioni; Fonti particolari: leggi rinforzate e a competenza riservata; Le fonti di rango secondario; Altre fonti regionali e locali: autonomia regolamentare e principio di sussidiarietà; Le consuetudini; Il ruolo del Parlamento nel quadro costituzionale; La composizione del Parlamento e l’organizzazione interna delle Camere; Il diritto di voto e i sistemi elettorali; Le funzioni del Parlamento; La sessione di bilancio)
Le funzioni esecutiva e di rappresentanza dell’unità nazionale (Il ruolo del Governo nel quadro costituzionale; Il procedimento di formazione del Governo; Il rapporto di fiducia; La composizione strutturale del Governo; Le funzioni del Governo: politiche, deliberative, di controllo e coordinamento; Le responsabilità giuridiche e politiche del Governo; Il Presidente della Repubblica: definizione e inquadramento; L’elezione del Presidente della Repubblica; Il mandato presidenziale; Le funzioni del Presidente della Repubblica e i rapporti con le altre istituzioni; Gli atti del Presidente della Repubblica e la controfirma ministeriale; La responsabilità presidenziale)
La funzione giurisdizionale (La giurisdizione; Il sistema giurisdizionale e la tutela delle posizioni giuridiche; I principi costituzionali sulla giurisdizione; La giurisdizione da un punto di vista statico: l’ordinamento giurisdizionale; La giurisdizione da un punto di vista dinamico: il giusto processo e il diritto di difesa; L’articolazione della giurisdizione; Il Consiglio superiore della magistratura; La Corte costituzionale e i poteri dello Stato: il ruolo e il rapporto con gli altri sistemi di controllo di costituzionalità; La composizione della Corte costituzionale; Le funzioni della Corte costituzionale; Il giudizio di legittimità costituzionale: vizi, norma oggetto e norma parametro; Il giudizio in via incidentale e in via principale; Le decisioni della Corte costituzionale; Le altre funzioni: i conflitti di attribuzione; i giudizi sui reati commessi dal Presidente della Repubblica; il sindacato sull’ammissibilità del referendum abrogativo)
L’attività amministrativa (L’avvento della L. n. 241/1990: evoluzione legislativa e istituti di partecipazione; Le fasi del procedimento amministrativo; L’iniziativa: l’avvio del procedimento e gli istituti di garanzia; La fase istruttoria e i suoi strumenti; La fase decisoria. I tipi di atti amministrativi, gli accordi, i silenzi. Efficacia e validità del provvedimento amministrativo; La semplificazione procedimentale e la liberalizzazione delle attività dei privati; Gli istituti della semplificazione amministrativa; Gli istituti della liberalizzazione; La trasparenza amministrativa e il diritto di accesso)
Finanza pubblica e sistema dei controlli (I principi costituzionali e di derivazione europea; Normativa costituzionale e nuovo quadro di governance economica europea; Il bilancio dello Stato; La copertura finanziaria delle leggi; Armonizzazione dei sistemi contabili degli enti territoriali; Contabilità finanziaria ed economica; La parifica del rendiconto generale dello Stato e dei rendiconti delle Regioni; Principali categorie e tipologie di controlli; Controlli sulle autonomie territoriali e nuovo contesto istituzionale; Funzioni consultive; Costituzione e partecipazioni societarie pubbliche; L’esercizio della funzione nomofilattica; La Corte dei conti e la sua posizione istituzionale: la funzione referente; Cenni alla responsabilità erariale degli amministratori e dipendenti pubblici)
L’intervento pubblico nell’economia (Poteri pubblici nell’economia; Lo sviluppo dell’intervento pubblico nell’economia; Principi costituzionali del diritto pubblico in ambito economico; Costituzione economica e Costituzione finanziaria; I principi dell’Unione europea; Il diritto internazionale dell’economia; Mercato, spesa sociale e solidarietà pubblica; Le politiche economiche europee: il Dispositivo “Next Generation EU” e il PNRR; I segnali di un nuovo rapporto tra Unione europea, Stato ed economia)
Mercati regolamentati, vigilanza bancaria e finanza locale (Regolazione del mercato e tutela della concorrenza: attività, funzioni e sanzioni dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato; L’Unione Bancaria Europea: la funzione di vigilanza prudenziale della BCE ed i rapporti con la Banca d’Italia; Impresa e modelli societari; Il sistema delle cooperative; Le società in mano pubblica; Educazione finanziaria e tutela del risparmio)
L’affidamento dei contratti pubblici (Le procedure di evidenza pubblica: nozione, inquadramento sistematico, evoluzione storico-normativa; 2. I rapporti con il diritto UE: dalle prime direttive al nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 36/2023); I super-principi generali: risultato, fiducia e accesso al mercato; Gli altri principi: buona fede; tutela dell’affidamento; solidarietà; sussidiarietà orizzontale; auto-organizzazione amministrativa; autonomia contrattuale; conservazione dell’equilibrio; economicità; trasparenza; sostenibilità ambientale: la c.d. green economy; tutela della concorrenza: non discriminazione, accesso delle PMI, suddivisione in lotti e divieto di aggregazioni artificiose; Il sistema delle fonti; Il Rup e le fasi di affidamento; Le funzioni di programmazione e progettazione; Le procedure di scelta del contraente e i criteri di aggiudicazione; Appalto e concessione; L’affidamento dei contratti misti; L’esecuzione del contratto; I settori speciali; Il sistema delle tutele; Contratti pubblici e gestione delle emergenze)
Testi Adottati
Si comunica che le slide eventualmente caricate sulla piattaforma moodle possono fungere da mero ausilio ma non costituiscono il materiale didattico finalizzato alla preparazione della materia, per la quale è richiesto lo studio di un qualsiasi manuale di diritto pubblico in commercio, a scelta dello studente, che tratti i contenuti specificati nel programma d'esame e su cui verteranno le domande d’esameModalità Erogazione
Le lezioni saranno svolte in presenzaModalità Frequenza
La frequenza è comunque consigliataModalità Valutazione
Prova finale, con tre domande orali e votazione attribuita sulla base della capacità di ragionamento e di analisi dei vari argomenti del programma d'esame
scheda docente
materiale didattico
Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Mutuazione: 21210237 DIRITTO PUBBLICO in Economia e gestione aziendale L-18 Q - Z CHINNI DANIELE
Programma
Parte generale: L’ ordinamento giuridico - Forme di Stato e forme di governo – L'Unione europea - Il sistema delle fonti – Il Parlamento – Il Governo e l'amministrazione – Il Presidente della Repubblica - La Magistratura - La Corte costituzionale – Le autonomie territoriali – I diritti e le libertà costituzionali.Parte speciale: La trasparenza amministrativa - I contratti pubblici - L'amministrazione del rischio - L'amministrazione digitale - Equilibrio di bilancio e finanza pubblica - La vigilanza della Banca centrale europea
Testi Adottati
A. Barone - C. Colapietro - G. Serges, Diritto pubblico per l’Economia e gli Studi sociali, Giappichelli, Torino, 2024Modalità Erogazione
Le lezioni frontali illustreranno il programma dell’insegnamento. Nel caso di un prolungamento dell’emergenza sanitaria da COVID-19 saranno recepite tutte le disposizioni che regolino le modalità di svolgimento delle attività didattiche e della valutazione degli studenti. In particolare, le lezioni si svolgeranno eventualmente a distanza tramite la piattaforma interattiva Microsoft Teams, messa a disposizione dall’Ateneo.Modalità Frequenza
Frequenza consigliata.Modalità Valutazione
La prova finale orale è volta a verificare il grado di comprensione dei concetti fondamentali del diritto pubblico e dei suoi istituti, compresi quelli cui è dedicata la parte speciale del programma.